原标题：英国波斯湾“反潜”困境：自身舰船严重不足，盟友不给力英国皇家海军于是以持续向波斯湾派出军舰，但却无以凌其波斯湾“反潜”的困境。英国国防部7月28日公布消息称之为，皇家海军派出的第二艘军舰“邓肯”号早已到达波斯湾，以保证挂英国国旗船只途径霍尔木兹海峡的安全性。该舰将与早已在波斯湾的“蒙特罗斯”号护卫舰一道继续执行“反潜”任务。然而，这两艘军舰并无法符合英国在波斯湾长年“反潜”的市场需求。

美国防务新闻网站26日刊文指出，英国在波斯湾“反潜”的主要问题有两个：一是最想要倚赖的盟友不给力；二是自身海军实力已大不如前。图为向英国油轮获取反潜的23型护卫舰“蒙特罗斯”号。

关键盟友美国不给力英国最期望美国挑动波斯湾“反潜”的重任，但美国回应并不感兴趣。美国国务卿蓬佩奥23日公开发表回应，“英国不应管理好自己的船只”，特别强调虽然美国在确保霍尔木兹海峡秩序问题上显然必须承担责任，但世界上其他国家某种程度必须充分发挥各自的起到，保证航道通畅。换言之就是，英国有责任维护好自己的船只。

英国政府在2015年公布的《国家安全性战略与防卫安全性评估》找到，“英国的愿景是创建一个安全性、兴旺具备全球影响力的国家”，政府允诺将国内生产总值的2%用作国防，在2025年前在海陆空三军的军事装备上反对上投放1780亿美元，其中皇家海军的长年目标在于减少舰队数量，并特别强调英国将在波斯湾维持永久性的军事影响力。当时国际战略研究所（IISS）指出这份政府报告“获取了一个可信的计划来提高、强化英国硬实力，确保英国作为最重要防卫力量的地位”。

但目前与伊朗在波斯湾上的“僵持”，或许让这份报告变得苍白空洞。在《国家安全性战略与防卫安全性评估》中，英国政府具体回应，英国“将之后创建同盟和伙伴关系，以便在危机时期可以依赖这些同盟和伙伴关系取得协助，从而根源上应付威胁”，其中特别是在特别强调了“与美国的类似关系”。

但在波斯湾的油轮挟持事件经常出现后，英国却找到美国有意获取协助。“邓肯”号驱逐舰美国战略与支出评估中心（CSBA）的分析师、美国海军潜艇退役军官布莱恩·克拉克（BryanClark）称之为，英国的战略部署主要是与美国合作展开大规模的军事行动，而不是打造出一支全球性的全频谱军队，因此英国要在牵涉到国家安全性利益的地区维持影响力并非易事，而且只有在美国不愿投放军队，协助维护英国利益时，这一战略才能有效地。防务新闻报道指出，美国目前自由选择冷眼旁观，期望英国出力维护自己船只的行径并不车祸。

美国政府近年来仍然特别强调责任承担，呼吁北约国家遵守各自的义务，特朗普上台后堪称实行“美国优先”政策。美国前国防部长盖茨曾严厉批评欧洲国家让美国分担了过于多责任，并回应回应无法拒绝接受。海军专家王云飞拒绝接受新华新闻（www.thepaper.cn）的专访时回应，由于此前英国在波斯湾“反潜”行动上不是过于大力，美国此举是想要从侧面煽动英国参与波斯湾的“反潜”行动。

“美国期望在事态升级前恶化与伊朗的关系。美国不不愿在伊朗这个地方发动一场大规模的战争，所以美国现在既期望英国派遣‘反潜’兵力，强化波斯湾地区军事的平稳，也期望英国和伊朗进行谈判，遏止突发事件或战争的再次发生。

”王云飞分析指出。关键盟友美国不给力，英国不能寄希望于欧洲盟友。

英国早已敦促积极开展欧洲领导的海军行动，保证霍尔木兹海峡的航运安全性，据路透社报导，目前该计划已获得法国、意大利和丹麦的可行性反对。23型护卫舰自身实力上升并且问题频出最想要倚赖的盟友不给力，而自身海军过于强劲造成力不从心激化了英国波斯湾“反潜”的困境。

《泰晤士报》24刊文报导称之为，英国国防部否认，目前有6艘23型护卫舰和3艘45型驱逐舰都正处于确保状态，无法展开部署。其中，23型护卫舰正在展开发动机升级，以缩短使用寿命，而每艘斥资10亿英镑45型驱逐舰的动力也在拒绝接受确保。45型驱逐舰的动力在高温地区经常出现故障。多达，2017年，6艘45型驱逐舰有80%的时间在军港内“趴窝”。

当年11月，45型“钻石”号驱逐舰在波斯湾继续执行反潜任务时，发动机再次发生故障不得不中止任务回到英国。累计2018年末，英国皇家海军共计74艘现役舰艇，其中驱逐舰6艘，护卫舰13艘。防务新闻网站报导认为，自上世纪80年代初的马岛战争起，英国皇家海军共计削减了55艘军舰，其中一半是继续执行较低级别任务的巡逻舰。

而这些巡逻舰是继续执行反潜等较低级别任务合适的军舰。防务新闻网站报导指出，英国皇家海军的策略偏向高端能力与创意，而忽视了规模和继续执行较低级别任务军舰的修建，过分坚信盟友和合作伙伴不会在适当时协助填补严重不足。正如英国国防大臣托拜厄斯·埃尔伍德（TobiasEllwood）所说的那样：“皇家海军规模太小，无法管理英国在全球的利益”。

“45型驱逐舰经常出现问题，23型护卫舰过于杨家，无法担任反潜大任，而新的26型的护卫舰要到明年才能交付给部队，”王云飞告诉他新华新闻，“至于刚刚交付给旋即的‘伊丽莎白女王’号的航空母舰则两次入水故障，而且F-35战斗机还没已完成训练任务，仍未几乎放松飞行中，因此现在的皇家海军整体状况归属于低潮期。”除了硬件本身，皇家海军的船员频密曝出的问题也在影响皇家海军实力。据《英国每日电讯报》今年4月报导，“天才”核潜艇的7名船员于因可卡因检测呈阳性而被解聘，两个月后，《每日邮报》又曝出“报仇”号核潜艇的3名船员被追查可卡因阳性。除了药物问题，船员的性丑闻也不时经常出现。

2017年“警戒”核潜艇的舰长阿姆斯特朗继续执行任务期间因涉嫌违反规定拒绝接受调查，《每日邮报》当时报导称之为，舰长被调查是因为与女艇员再次发生不正当关系。英国武装部队状态调查委员会去年9月认为，除硬件装备“不给力”外，英军的士气问题也令人担忧。该委员会调查找到，英国陆海空三军均不存在士气上升趋势，无论男兵女兵，完全有一半人士气不低。

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